PantherMediaSeller / Depositphotos.com
В 2020 году федеральным бюджетным учреждениям было разрешено направить целевые субсидии на возмещение кассовых расходов, которые были осуществлены ими ранее за счет других источников для своевременной оплаты мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с коронавирусом, при условии, что содержание таких кассовых расходов соответствует целям предоставления субсидий (Письмо Минфина России от 29 января 2021 г. № 02-06-07/5651).
Порядок учета расчетов по предоставлению таких субсидий не был нормативно урегулирован и оттого вызывал ряд вопросов.
Во-первых, на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии соответствующие расходы были предусмотрены Планом ФХД и Планом-графиком закупок в рамках соответствующих видов деятельности – по КФО 2 или 4. Указанные расходы были фактически осуществлены, то есть, отнесены на финансовый результат в рамках соответствующих видов деятельности. Все хозяйственные операции уже были отражены в учете и отчетности на законных основаниях.
Прямого ответа на вопрос о том, нужно ли переносить плановые назначения и фактические расходы на КФО 5, и какой датой надо отражать такой перенос, нет. Учитывая, что одна из значимых новаций 2020 года в учете – максимальное уменьшение числа оснований для применения способа “Красное сторно” в учете, наиболее обоснованным для переноса показателей в учете на КФО 5 является использование счета 304 06. И обновленные недавно редакции Инструкций № 174н и № 183н предусматривают возможность переноса на иной код финобеспечения деятельности показателей дебиторской и кредиторской задолженности с применением счета 304 06.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Вместе с тем, рекомендованная специалистами финансового ведомства схема корреспонденций счетов не предусматривает записей по переводу на иной КФО показателей по счетам учета расчетов. Согласно письму перенос показателей по счетам санкционирования расходов необходимо отразить с применением способа “Красное сторно”, а показатели финансового результата деятельности, а также показатели по счетам учета НФА, – “комбинированным” способом, при котором ранее отраженные записи по указанным счетам отражаются способом “Красное сторно”, но уже не в корреспонденции со счетами учета расчетов (счетом 302 00), а в корреспонденции со счетом 304 06. При этом обороты по увеличению кредиторской задолженности, в отличие от показателей принятых и денежных обязательств, будут отражаться в рамках КФО 2 и 4.
Во-вторых, на момент заключения соглашения кассовые расходы уже были отражены на “основном” лицевом счете учреждения. Как надо квалифицировать перечисление денежных средств с отдельного лицевого счета на “основной”? Будет ли такое перечисление рассматриваться в качестве “расходной” операции по КФО 5 и “доходной” по КФО 2 и 4, или же данные операции целесообразно рассматривать в качестве операций с источниками?
Специалисты Минфина России рассматривают данные операции в качестве расходных для КФО 5 и операций по восстановлению кассовых выплат – по КФО 2 и 4. Указанные операции также отражаются в учете “комбинированным” способом – с одновременным применением счета 304 06 и способа “Красное сторно”. При этом, несмотря на перенесенные на иной источник финобеспечения деятельности кассовые выплаты, показатели по уменьшению кредиторской задолженности будут отражаться в рамках КФО 2 и 4.
Как все это правильно “положить” в отчетность?
При формировании годовой отчетности – 2020 показатели расчетов по возмещению целевых расходов, осуществленных до заключения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, будут “распределяться” по отдельным формам годовой бухгалтерской отчетности следующим образом:
Форма бухгалтерской отчетности
Наличие показателей
КФО 2 и 4
КФО 5
Отчет (ф. 0503737)
–
+
Отчет (ф. 0503738)
–
+
Отчет (ф. 0503721)
+
строки 540, 541, 542
по графам 5 и 6
+
Сведения (ф. 0503769)
+
–
Таким образом, применение рекомендованной Минфином России схемы корреспонденций счетов по возмещению целевых расходов, осуществленных до заключения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, в Текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) необходимо будет указать причины расхождений показателей принятых и денежных обязательств, кассовых и фактических расходов и показателей по уменьшению и увеличению кредиторской задолженности по соответствующим счетам аналитического учета счета 302 00, которые будут учтены при формировании Сведений (ф. 05037369) в рамках приносящей доход деятельности и в рамках деятельности по выполнению задания.
