© belchonock / Фотобанк Фотодженика
При проверке медицинского центра ТФОМС среди прочего обратил внимание, что за счет ОМС учреждение неоднократно приобретало медицинскую литературу. Потребность в такого рода расходах объяснили необходимостью восполнения пробелов в знаниях и повышению квалификации медицинского персонала.
Но ни ТФОМС, ни суд такие аргументы не убедили. Да, по Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем дополнительного образования. При этом повышение квалификации и профессиональная переподготовка должны быть пройдены в образовательных организациях. Только в этом случае обучение можно оплатить страховыми средствами. А вот расходы на приобретение медицинской литературы и изданий не могут рассматриваться как направленные на повышение квалификации и необходимые для выполнения программы ОМС. Стоимость литературы признали нецелевыми тратами.
Учреждение все же надеется отстоять свою позицию в апелляционном суде.
Кстати, расходы по оплате подписки на периодическое издание, хоть и медицинской направленности, суды тоже признают “нецелевкой” – они не связаны с оказанием медицинской помощи и обеспечением деятельности медорганизации в целом. Об одном из таких случаев мы рассказывали в прошлом году, рассматривая решение суда первой инстанции (Решение АС Кемеровской области от 20 июня 2022 г. по делу № А27-20465/2021). Впоследствии апелляционная и кассационная инстанции признали выводы коллег правомерными, а Верховный Суд отказал учреждению в пересмотре дела.